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國家能源局啟動能源領(lǐng)域氫能試點

文章來源：國家能源局等更新時間：2025-06-17 13:02:35

近日，國家能源局發(fā)布的《關(guān)于組織開展能源領(lǐng)域氫能試點工作的通知》(以下簡稱《通知》）明確，此次試點分為項目試點與區(qū)域試點?！蛾P(guān)于組織開展能源領(lǐng)域氫能試點工作的通知》

《通知》要求，依托項目試點推動氫能先進(jìn)技術(shù)與關(guān)鍵裝備推廣應(yīng)用，支撐開展各類標(biāo)準(zhǔn)可行性和有效性驗證，探索技術(shù)先進(jìn)、模式清晰、可復(fù)制推廣的項目開發(fā)方案。項目試點由業(yè)主單位進(jìn)行申報，以單一試點方向為主。

依托區(qū)域試點推動建立健全氫能跨部門協(xié)作機(jī)制和管理模式，探索創(chuàng)新可持續(xù)的綠色價值實現(xiàn)機(jī)制，統(tǒng)籌銜接各類政策資源。區(qū)域試點由牽頭城市進(jìn)行申報，覆蓋城市不超過3個，可統(tǒng)籌組織實施相關(guān)項目，覆蓋氫能“制儲輸用”多個試點方向。

根據(jù)國家能源局最新發(fā)布的《中國氫能發(fā)展報告(2025)》(以下簡稱《報告》)，2024年，我國氫氣產(chǎn)能超5000萬噸；生產(chǎn)消費(fèi)總規(guī)模持續(xù)增長，超過3650萬噸，位居世界第一，為能源領(lǐng)域氫能試點工作提供了有力的條件。

根據(jù)《通知》，此次試點圍繞氫能制取、儲運(yùn)、應(yīng)用以及共性支撐4大核心領(lǐng)域細(xì)分11個試點方向，具體包括規(guī)模化制氫及一體化、先進(jìn)柔性離網(wǎng)制氫、清潔低碳?xì)淠芫C合開發(fā)；規(guī)模化、長距離輸送，高密度、多元化儲存；煉油及煤制油氣綠色替代、氫氨燃料供電供能、氫儲能長時長效運(yùn)行、能源領(lǐng)域綜合應(yīng)用；氫能實證實驗平臺、氫能低碳轉(zhuǎn)型試點。

目前，化石能源制氫仍占?xì)錃夤?yīng)主導(dǎo)地位。《報告》顯示，制氫產(chǎn)量約2070萬噸，同比增長約6.7%，新增產(chǎn)量主要應(yīng)用于煤制油氣。天然氣制氫產(chǎn)量約760萬噸，同比下降約4.4%。工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)量約770萬噸，同比增長約4%。氫氣的生產(chǎn)和消費(fèi)主要分布在山東、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、山西等傳統(tǒng)重工業(yè)所在地區(qū)，合成甲醇、合成氨氫氣消費(fèi)量占細(xì)分氫氣消費(fèi)領(lǐng)域前兩位，分別約995萬噸和950萬噸，占比27%和26%；煉化和煤化工氫氣消費(fèi)量分別約600萬噸、405萬噸，占全國氫氣消費(fèi)量6%和11%。因此，氫能試點在石化化工行業(yè)的做了重點部署。

氫能制取方面，《通知》提出，下游可一體化耦合氨、醇、航煤、煉化等場景；開展焦炭、氯堿、輕烴裂解等工業(yè)副產(chǎn)氫資源就近開發(fā)利用，鼓勵化石能源制氫加裝碳捕集利用裝置，探索建設(shè)區(qū)域性、規(guī)?；呒儦涔?yīng)中心，支撐終端交通、發(fā)電等場景用氫需求，以及合成氨、合成甲醇、煉化、冶金等行業(yè)低碳發(fā)展。氫純化規(guī)模不低于5000標(biāo)方/時。

氫能應(yīng)用方面，《通知》提出，開展可再生能源制氫在煉油、煤制油氣等生產(chǎn)過程的替代。配套建設(shè)可再生能源制氫和供應(yīng)設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化可再生能源發(fā)電、制氫替代相關(guān)工藝流程，提高替代比例、反應(yīng)效率，降低碳排放，支撐相關(guān)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型?？稍偕茉粗茪涮娲?guī)模不低于1000噸/年。

共性支撐方面，《通知》提出，開展氫能關(guān)鍵裝備實證驗證和氫氣品質(zhì)管理，對堿性電解槽、質(zhì)子交換膜電解槽、陰離子交換膜電解槽、新型儲氫裝置以及燃料電池等氫能關(guān)鍵裝備開展實際工況驗證，支撐測評標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)迭代優(yōu)化，服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和驗證。

《通知》強(qiáng)調(diào)，申報試點項目應(yīng)已履行相關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，并具備開工建設(shè)相關(guān)要素保障條件。項目和區(qū)域試點原則上在3年內(nèi)建成投產(chǎn)或完成試點任務(wù)。

《通知》要求，對符合條件的項目和區(qū)域試點優(yōu)先納入制造業(yè)中長期貸款、優(yōu)先推薦納入“兩重”“兩新”等支持范圍，相關(guān)技術(shù)裝備優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備。

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